祥城鎮隸屬云南省大理州祥云縣，位于祥云縣境內西部的城川壩，鎮政府所在地位于祥云縣城。東北接禾甸鎮，東南連沙龍鎮，西北依大理市鳳儀鎮，南接彌渡縣，北鄰賓川縣，320國道、廣大鐵路、楚大高速路、祥臨路貫穿境內。

祥城鎮唐朝時(shí)設波州，南詔國置品甸賧，元憲宗七年（1257年）立品甸千戶(hù)所，明清均置在城里；1918年隨縣名改稱(chēng)祥城鎮；1937年置祥城鎮屬第一區；1940年裁區直屬縣轄；1950年—1957年屬第一區， 祥城鎮

區轄鎮；1958年屬八一公社下轄的部分管理區；1961年改建為一區下轄公社，次年重新設鎮與農村分開(kāi)轄3個(gè)居民委員會(huì )；1981年成立祥城鎮第一屆人民政府，下轄3個(gè)居民小組；1983年，體制名稱(chēng)為祥城人民公社管理委員會(huì )，為第二屆鎮人民政府，下轄7個(gè)辦事處；1984年—1987年，為第三屆人民政府，轄7個(gè)辦事處；1988年—1990年，為第四屆人民政府，境域擴大，轄11個(gè)辦事處；1993年3月至2002年8月，體制相對穩定，經(jīng)歷了第六屆至第九屆祥城鎮人民政府，其中，2001年撤銷(xiāo)街道辦事處，成立城東、城南、城西、華嚴4個(gè)社區居民委員會(huì )，剩余6個(gè)村為村民委員會(huì )；2002年8月1日，周家鄉整體并入祥城鎮，下轄27個(gè)村（居）民委員會(huì )，體制為新第一屆祥城鎮人民政府，到2005年12月27日，象鼻鄉整體并入祥城鎮，下轄31個(gè)村（居）民委員會(huì )，體制為云南省滇西片最大的一個(gè)鄉鎮。

-區域概況

祥城鎮隸屬云南省大理州祥云縣，位于祥云縣境內西部的城川壩，鎮政府所在地位于祥云縣城，是祥云縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，交通便利，有顯著(zhù)的區位優(yōu)勢，是全縣招商引資的重點(diǎn)區域。東北接禾甸鎮，東南連沙龍鎮，西北依大理市鳳儀鎮，南接彌渡縣，北鄰賓川縣，320國道、廣大鐵路、楚大高速路、祥臨路貫穿境內。

-行政區劃

2006年，鎮轄城東、城南、城西、華嚴4個(gè)社區居民委員會(huì )，褚家、黃家、王家山、平壩、灰窯、箐中、茨坪、紅土坡、周家、新邑、中右所、高牧、禾喬、羅家、于官、美長(cháng)、程官、芮家、下村、七百、七合、禾大、馬軍、新村、象鼻、存德、毛栗坡27個(gè)村民委員會(huì )，151個(gè)自然村（含4個(gè)社區），30個(gè)居民小組，206個(gè)村民小組。

-氣候

年平均氣溫15.4℃，最冷月1月，平均氣溫7.9℃；最熱月6月，平均氣溫20℃。年降雨量728.6毫米，日照時(shí)數2648.6小時(shí)，屬北亞熱帶偏北氣候，冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑。

-自然條件

全鎮國土面積323.62平方公里,其中城區面積為6.2平方公里,鎮政府駐地 祥城鎮

龍翔路6號,海拔高度1996米,最高海拔是存德的馬廠(chǎng)阱2420米,最低海拔是王家山大營(yíng)1860米。2006年平均氣溫15.4℃,高于歷年平均氣溫0.8℃,最冷月1月,平均氣溫7.9℃；最熱月6月，平均氣溫20℃。年降雨量728.6毫米，日照時(shí)數2648.6小時(shí)，屬北亞熱帶偏北氣候，冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑，是人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展較好的地方，城區適宜二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農產(chǎn)業(yè)壩區適宜于包谷、水稻、麥類(lèi)、豆類(lèi)、烤煙、大蒜、亞麻、蔬菜等，山區、半山區適宜于糧食作物和林果業(yè)等開(kāi)發(fā)利用。

-資源

一、土地資源

森林資源——云南松

祥城鎮的土地資源豐富，以地理位置分為城區土地、壩區土地和山區土地。城區的城市經(jīng)濟、招商引資是較理想的開(kāi)發(fā)之地。城郊和壩區是各種鄉鎮企業(yè)和農產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的適宜區域；山區和半山區是林果業(yè)、礦產(chǎn)資源、林產(chǎn)品和野生菌開(kāi)發(fā)的適宜區域。

二、礦產(chǎn)資源

祥城鎮山區、半山區礦產(chǎn)資源蘊藏豐富。石灰石分布較廣，其次是鐵礦、金礦及其它。王家山富含鐵礦，九頂山馬廠(chǎng)箐一帶含有金、銀、銅、鐵、鉬、鋅和煤多種礦藏；帽山、禾大、馬軍一帶山麓含有無(wú)煙煤；茨坪的五孔橋蘊藏有火山灰，如此構成了祥城鎮的礦藏群落。

三、森林資源

全鎮有林地面積203434.34畝，主要樹(shù)種有云南松、華山松、旱冬瓜、白楊、白樹(shù)、香樟、思茅松、蘭桉等，林地珍稀特名優(yōu)產(chǎn)品有松子、野生菌松茸、野生藥用菌等。

四、水利資源 旅游資源——清華古洞

城區用水全部飲用自來(lái)水，由水產(chǎn)公司供給，壩區生產(chǎn)用水主要是小官村水系供給，山區、半山區主要使用山泉水、小水塘水。

五、旅游資源

祥城鎮轄區內旅游資源豐富，主要景點(diǎn)的景觀(guān)有“一洞一山”，即“石竅通光”的清華古洞，古時(shí)稱(chēng)“蝶大天”；氣勢磅礴的九鼎山，俗稱(chēng)“望之族如青蓮”之九鼎云峰，景色非常雄偉壯觀(guān)。人文景觀(guān)有“一城一部、一寺一廟、一宮兩閣一樓”，即古稱(chēng)“云南城”的祥云城，祥城鎮所在地，縣城北中街的“將軍弟”，1936年4月19日賀龍、關(guān)向應率領(lǐng)的紅二軍團指揮部遺址；“二十四秀古塔”的九鼎寺，城市西郊的西山廟；城中的東岳宮、玉皇閣、倉圣閣和文物古跡的鐘鼓樓。未來(lái)開(kāi)發(fā)的王家山龍塘山的古花洞，洞中石花天工自成，琳瑯滿(mǎn)目，容洞長(cháng)達8公里之久，但又“無(wú)底洞”，開(kāi)發(fā)資金較大。

-經(jīng)濟發(fā)展

2006年，全鎮農村經(jīng)濟總收入63647.82萬(wàn)元，其中種植業(yè)收入15712.39萬(wàn)元，占總收入的24.69﹪；畜牧業(yè)收 祥城鎮

入6633.08萬(wàn)元，占總收入的10.43﹪（其中，年內出欄肉豬67807頭，肉牛3577頭，肉羊3532頭）；漁業(yè)收入697.5萬(wàn)元，占總收入的1.1﹪；林業(yè)收入840.02萬(wàn)元，占總收入的1.32﹪；第二、三產(chǎn)業(yè)收入37173.95萬(wàn)元，占總收入的58.43﹪；其它收入2590.88萬(wàn)元，占總收入的4.05。農民人均純收入2629萬(wàn)元，農民收入以種植業(yè)、養殖業(yè)、二、三產(chǎn)業(yè)為主。全鎮外出務(wù)工收入2606.35萬(wàn)元，其中，常年外出務(wù)工人數5013人（占勞動(dòng)力的10﹪）。

2007年祥城鎮采取兩大措施把財稅工作的各項目標落到實(shí)處。一是積極培植財源；二是加大稅收征管力度，積極組織財政收入。截至2007年9月30日完成財政收入4946萬(wàn)元，完成縣考核任務(wù)4841萬(wàn)元的102%，提前三個(gè)月完成財政目標任務(wù)。2007年年底鎮級財政收入達6500萬(wàn)元。

-特色產(chǎn)業(yè)

祥城鎮的特色經(jīng)濟主要由工業(yè)經(jīng)濟、農業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商稅收經(jīng)濟和農村經(jīng)濟構成。

蠶桑

2006年，全鎮工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現15500萬(wàn)元，比上年增30%；增加值實(shí)現13300萬(wàn)元，比上年增10%，上交稅金2090萬(wàn)元；鄉鎮企業(yè)總收入實(shí)現32913萬(wàn)元，比上年增10.2%，企業(yè)個(gè)數達2731個(gè)，從業(yè)人員6249人；工商內資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和分支機構439戶(hù)，注冊資金57631萬(wàn)元，個(gè)體工商戶(hù)2994戶(hù)，2006年實(shí)現稅金3517萬(wàn)元；財政收入達4727萬(wàn)元；農業(yè)和農村經(jīng)濟總收入6364.82萬(wàn)元，農民人均純收入2629元，比2005年人均增120元。

農村特色產(chǎn)業(yè)主要有烤煙、蠶桑、亞麻、大蒜、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。

1、2006年全鎮栽烤煙面積13265畝，總產(chǎn)量2074800千克（含出口備貨煙212800千克），比2005年的2039215千克增34584千克，增1.66%；實(shí)現總產(chǎn)值2330.52萬(wàn)元，比2005年的2246.71萬(wàn)元增83.81萬(wàn)元，增3.59%。

2、2006年栽蠶桑面積14426畝，當年新增343畝，共養蠶9344.25張，產(chǎn)值達890.6萬(wàn)元，比2005年365.1萬(wàn)元增525.5萬(wàn)元，增幅達143%；2006年當年縣下達全鎮產(chǎn)繭量352噸，產(chǎn)值649萬(wàn)元的任務(wù)已超額完成，產(chǎn)量超19.43噸，產(chǎn)值超額241.6萬(wàn)元。其中晚秋繭均價(jià)達28.50元/千克，單張產(chǎn)值最高達1500元。

3、2006年亞麻5700畝，麻莖總產(chǎn)值313.55萬(wàn)千克，平均單產(chǎn)550千克，比2005年增 祥城鎮

20%，麻籽總產(chǎn)量28.2萬(wàn)千

亞麻

克；2005年播種亞麻40312畝，麻莖總產(chǎn)1846.44萬(wàn)千克，平均單產(chǎn)458千克。2006年，面積減少但技術(shù)含量增加，產(chǎn)量、質(zhì)量提高，畝產(chǎn)值上升。

4、立體農業(yè)的芮家營(yíng)村在1500畝旱地上成功推行“早熟大蒜+優(yōu)質(zhì)烤煙”種植模式，創(chuàng )造了平均畝產(chǎn)值6000元的高效益。2006年，全村大蒜總收入544.36萬(wàn)元，平均畝產(chǎn)值3558元，加上烤煙收入，年平均畝產(chǎn)值突破6000元。

5、畜禽肉蛋產(chǎn)量成效顯著(zhù)，2006年畜禽肉蛋產(chǎn)量846.37萬(wàn)千克，比2005年的716.54萬(wàn)千克增129.83萬(wàn)千克，增15%。

6、2006年全年播種馬鈴薯5955畝，為新建的馬鈴薯變性淀粉加工廠(chǎng)的原料供應奠定了堅實(shí)的基礎。

7、結合城郊農業(yè)共發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)8566畝等產(chǎn)業(yè)，為農戶(hù)的增產(chǎn)、增收創(chuàng )造良好氛圍。

-農業(yè)

祥城鎮是人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展較好的地方，城區適宜二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農產(chǎn)業(yè)壩區適宜于包谷、水稻、麥類(lèi)、豆類(lèi)、烤煙、大蒜、亞麻、蔬菜等，山區、半山區適宜于糧食作物和林果業(yè)等開(kāi)發(fā)利用。有耕地面積63134畝，其中水田47973畝，旱地15161畝，農業(yè)人口人均占有土地0.77畝，林地面積203434.34畝，產(chǎn)有象鼻水源林盛產(chǎn)松子、松茸、林下野生菌等；經(jīng)濟作物復種面積28175畝，主產(chǎn)烤煙、亞麻、蠶桑和油菜等；農村經(jīng)濟總收入62647.82萬(wàn)元，農民人均收入2629元，財政收入達4727萬(wàn)元　。祥城鎮的經(jīng)濟發(fā)展形成以新型工業(yè)化為支撐、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎、城鎮特色化為動(dòng)力，努力建設城鄉一體化的基本格局。

-人口

鎮轄城東、城南、城西、華嚴4個(gè)社區居民委員會(huì )，褚家、黃家、王家山、平壩、灰窯、箐中、茨坪、紅土坡、周家、新邑、中右所、高牧、禾喬、羅家、于官、美長(cháng)、程官、芮家、下村、七百、七合、禾大、馬軍、新村、象鼻、存德、毛栗坡27個(gè)村民委員會(huì )，151個(gè)自然村（含4個(gè)社區），30個(gè)居民小組，206個(gè)村民小組。全鎮總戶(hù)數35150戶(hù)，總人口136350人，農業(yè)人口82332人，非農業(yè)人口54018人（含縣級機關(guān)駐社區人口），居住著(zhù)漢、回、白、彝、傣、苗、傈僳等民族，人口密度402.32人/平方公里，人口自然增長(cháng)率7.2‰，有農村勞動(dòng)力50814人，從事第一產(chǎn)業(yè)人數36414人。

-科教文衛

1、有鎮級文化站1個(gè)，“萬(wàn)村書(shū)庫”31庫，藏書(shū)5000冊。民間文化較為活躍，全鎮有31個(gè)演出隊，1021人 祥城鎮

業(yè)余

衛生隊

演職員，主要以云南大花燈、小花燈和小品戲為主；民間紡織工藝---火草布的人工紡織主要在存德的傈僳族中加工，有色彩鮮艷、保溫、耐磨等性能特點(diǎn)，是該民族的一大服裝特色。

2、2006年，全鎮有中學(xué)4所，其中，鎮一中在縣城；鎮二中在城北郊區；鎮三中在七百莊，離縣城5公里；鎮四中在象鼻村委會(huì )所在地，離縣城15公里。4所中學(xué)，共有在校學(xué)生4213人，有教職工257人；小學(xué)31所，教學(xué)點(diǎn)12人，在校學(xué)生11430人，教職工511人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.92%，新建校舍3834平方米，總投資360.85萬(wàn)元，有公立幼兒園3所，入園幼兒1329人，幼兒教師105人。

3、祥城鎮有鎮級衛生院2所，醫務(wù)人員34人，鄉村衛生室31所，鄉村醫生92人。2007年12月，祥城鎮全面推行新型農村合作醫療制度，共有23187戶(hù)，81341人參加新型農村合作醫療共籌資8134100元，按戶(hù)計算，參加新型農村合作醫療的比例為103.1%，按人計算，參加新型農村合作醫療比例為99.34%。

-基礎設施

截至2006年底，全鎮已基本實(shí)現通水、通電、通路、通電視、通電話(huà)。四個(gè)社區有街燈、路燈。2006年末

戶(hù)數30319戶(hù)、非農戶(hù)7778戶(hù)，有10861戶(hù)還存在飲用水困難和水質(zhì)未達標。全鎮有30317戶(hù)通電，有23979戶(hù)通有線(xiàn)電視，擁有電視機農戶(hù)25044戶(hù)；安裝固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)20037戶(hù)，其中移動(dòng)電話(huà)戶(hù)數11741戶(hù)。

祥城鎮交通較為便利，全鎮有236個(gè)組通公路。國道320線(xiàn)、214祥臨線(xiàn)，廣大鐵路，楚大高速路都經(jīng)境內通過(guò)，鎮內主干道有龍翔路、八里路、清紅路、宏發(fā)街、彩云路、周于路、祥姚路、黃板路、紅象路等都為較寬的水泥路面和彈石路面。

到2006年底，全鎮建有沼氣池的農戶(hù)550戶(hù)，裝有太陽(yáng)能的農戶(hù)3484戶(hù)，已完成“一池三改”（改廚、改廁、改廄）343戶(hù)。全鎮有151個(gè)自然村已通路，有151個(gè)自然村已通電話(huà)；有4個(gè)社區通路燈。全鎮農村住戶(hù)以土木結構為主。

2007年市鎮建設加快，提升了城市形象，增加了城市容量，城市規劃面積由2002年的4.6平方公里拓展到6.2平方公里，街道由2002年的40條27.55公里拓展到2007年的45條30.12公里。

-社會(huì )保障

全鎮社會(huì )保障工作規范運行，轄31個(gè)村（居）民委員會(huì )，總人口136350人（含縣級機關(guān)人口），農業(yè)人口82332 祥城鎮

民居

人，城鎮人口，農村富余勞動(dòng)力15294人，辦理了《失業(yè)證》的318人，《再就業(yè)優(yōu)惠證》318人，轉移到鎮外的富余勞動(dòng)力1799人，城鎮新增就業(yè)人數1048人，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位404人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)381人，靈活就業(yè)人數151人；培訓外出務(wù)工人員1940人。

民政救濟災民、五保戶(hù)、特困戶(hù)、殘疾人戶(hù)共1040戶(hù)，4097人發(fā)放救災救濟款119190元，寒被160床，寒衣160套，大米15.2噸；全鎮有低保戶(hù)8301戶(hù)，低保對象11460人，（其中城市低保6392戶(hù)，7305人；農村低保1909戶(hù)，4155人。）發(fā)放低保金854.72萬(wàn)元；無(wú)住房、危房戶(hù)5戶(hù)，發(fā)放建房資金21000元；全年共給重點(diǎn)優(yōu)撫對象340人發(fā)放撫恤金768764元，義務(wù)兵67人發(fā)放優(yōu)待金114600元；撫持殘疾人子女上大學(xué)學(xué)費4600元。

2006年12月，祥城鎮采取有力措施，全面推行新型農村合作醫療制度，建立農村醫療保障制度，解決農民就醫貴，就醫難的問(wèn)題，不斷提高祥城鎮農民的健康水平，全鎮共有23187戶(hù)，81341人參加新型農村合作醫療，共籌資813410元，按戶(hù)參合率達103.1%按人參合率達99.34%。